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发展方式的哲学逻辑

  时间:2015-04-22 10:27:05 [打印] 浏览2021次

  发展方式的哲学逻辑

  发展方式本身的优劣及其判断标准都是不断变化的,比如若要素禀赋状态发生变化,发展方式的判别标准也就会跟着改变。

  探讨我国宏观经济发展方式首先要考察经济增长方式问题。从推动力方面来看,涉及到经济是靠资本推动还是靠劳动和技术推动从拉动力方面来看,涉及到经济是靠投资拉动还是消费和出口拉动。

  发展方式问题还涉及到人对自然的态度问题。一种态度是建立在对自然进行改造甚至是掠夺和开发基础上。另一种态度是把人类看做自然界的一部分,敬畏自然,合理科学地开发自然。发展方式还涉及到人与人之本文由论文联盟收集整理间的关系问题,即生产剩余如何在公共部门、企业和劳动者之间分配,是要让部分人富裕还是追求共同富裕。是要让部分地区繁荣,还是让所有地区都繁荣。此外,发展方式还涉及到中国人和外国人的关系问题,即是通过互利共赢开展对外经贸关系,还是独占利益。

  发展方式本身的优劣及其判断标准都是不断变化的。比如若要素禀赋状态发生变化,发展方式的判别标准也就会跟着改变。劳动力大量剩余时,需要以节约资本的方式来推动发展劳动力短缺而资本富裕时,就需要节约劳动。这不仅与禀赋状态的变化有关,还与技术条件的变化有关,以发电场为例,目前超超临界技术都已普及,再用传统的超临界就显得落伍了。

  这些都是发展关系的基本方面,若用其来判断目前的发展方式,首先要看基础作用大小、消费作用是否充足。相对而言,我们对于生态环境比较轻视,利用资源的方式依然较粗放。在分配方面,劳动者在收入分配中的所得比较低,因为我们采取了鼓励部分地区和部分人先富起来的政策。在国际关系方面,改革开放追求的是互利共赢。

  关于发展方式的转变方向,十八大报告的指导集中在以下几点。一是要使经济发展更多地依赖消费需求拉动。二是经济发展更多地依靠战略服务业和战略性新兴产业带动。三是经济发展要靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动。四是节约资源和循环经济的推动。五是经济发展要通过城乡区域协调发展步骤。

  谈发展方式问题,强调要不断增强经济发展的后劲。这个后劲就是指当前的发展不能对未来的发展造成伤害。关于发展方式,中央文件中所传达的含义,就是调整收入关系让劳动所得占国民生产总值的份额上升。因为这涉及到两个方面,一是消费需求现在是靠居民收入的增长,二是调整收入分配的关系,实际上也是为发展创造一个稳定的外部环境。

  关于发展方式的转变困难问题,在“九五”计划时,就已经提出增长方式转变的要求。但现在过去了20多年,收效并不特别显著。首先是技术问题。比如说超超临界,如果没有相应技术,利用能源的效率就不会高。然而,很多已有技术也未能得以有效应用。比如说污染治理问题,国家也有现成的技术,部分企业也有治理污染的设施,但是处理效果不明显。

  问题在于技术的应用还受制于经济主体的行为,经济主体的行为受制于体制机制,这是最根本的方面。至于受制于哪一方面不完善的体制机制,这需要全面深入分析。从经济主体来看,无非是政府、企业和社会这三个方面。地方之所以推动不力,和其财政收入增长诉求有关,因为地方政府需要财政收入的增长。

  企业不选择节能减排技术,一方面因为污染的成本由社会来承担,没有内化为企业自身的成本另一方面是因为多年来较低的劳动力成本。因为劳动力成本低,所以不用很先进的技术就可以赢利。

  我们也要关注消费者在发展方式转变中的作用。消费者是有偏好的,比如说国人比较喜欢大排量的汽车。消费者偏好决定了需求结构,而需求结构决定了生产结构,因为有需求自然会有人生产。这种偏好,一方面跟中国人喜欢讲排场的传统观念有关,另一方面跟国家的政策有关系。比如石油没有市场化、政策不到位或油价偏低等。

  在存在上述诸多问题的背景下,如何推动经济发展方式的转变?十八大提出要通过深化改革来转变我国的经济发展方式。关于改革,十八大已作了比较宏观的部署。首先是要通过财政税收体制的重新安排,包括考核制度,来促进地方政府发展经济的理性化。地方政府有发展经济的责任,关键是怎么做才能够符合国家的需要,符合转变发展方式的需要,也符合当地的比较优势。其次,要通过包括劳动要素和产品特别是资源产品在内的要素价格的改革,以及监管环境尤其是环境监管制度的完善,来促使企业提高选择适宜技术节能减排的自觉性。此外,还需要通过舆论进行引导。当然最根本的还是要完善现有消费政策,促进消费者消费行为的合理化。

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